У Анналены Бербок глаза велики
Министр иностранных дел ФРГ Анналена Бербок обвинила власти РФ в том, что они сначала разработали запрещенные в соответствии с их международными обязательствами ракеты, которые могут быть оснащены ядерными боезарядами, а затем разместили их в Калининграде, «менее чем в 600 км от Берлина». Именно поэтому, по ее словам, ФРГ должна развернуть на своей территории наземные американские ракеты средней и меньшей дальности. Судя по всему, Анналена Бербок говорит о крылатой ракете наземного базирования 9М729, споры о которой стали одной из причин развала российско-американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Доказательств того, что эта ракета развернута в Калининграде, ФРГ, однако, не представила, и ранее никто Россию в этом публично не обвинял.
Анналена Бербок написала статью для издания Bild am Sonntag, в которой среди прочего изложила свою аргументацию, почему Германии стоит разместить у себя новые наземные американские ракеты средней и меньшей дальности. «Россия давно готовилась к этой войне (специальной военной операции на Украине.— “Ъ”). На протяжении многих лет она сначала нарушала, а затем денонсировала договоры о разоружении. Она разработала запрещенное оружие, которое может быть оснащено ядерным зарядом. И разместила его в Калининграде, менее чем в 600 километрах от Берлина»,— заявила глава МИД ФРГ. Именно поэтому, как следует из статьи Анналены Бербок, ее страна должна сейчас инвестировать «в собственную безопасность и силу», что «включает в себя решение о размещении дальнобойных американских систем вооружений». «Нам нужен надежный фактор сдерживания по отношению к России»,— подчеркнула она, добавив, что этот «сдерживающий фактор также защитит поляков, прибалтов и финнов».
Заявление Анналены Бербок представляется спорным. Что касается договоров о контроле над обычными и ядерными вооружениями и нераспространении оружия массового уничтожения, то из них в последние годы выходила не только Россия, но и США. Так, РФ отозвала свою ратификацию Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), денонсировала Договор об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ) и приостановила участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. Но США ДВЗЯИ, как и адаптированный ДОВСЕ, не стали ратифицировать вовсе, и при этом, к примеру, первыми вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны, Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), Договора по открытому небу и иранской ядерной сделки.
Вопросы вызывает и утверждение, будто власти РФ разместили в Калининградской области некие запрещенные ракеты, способные нести ядерную боевую часть.
Ранее Россию в этом никто из официальных лиц стран—членов НАТО — по крайней мере публично — не упрекал. Каких-либо утечек в СМИ или соцсетях на сей счет тоже ранее не было.
По словам Павла Подвига, директора проекта «Стратегическое ядерное вооружение России», старшего научного сотрудника Института ООН по исследованию проблем разоружения (Женева), сказать определенно, на чем основано утверждение Анналены Бербок, довольно сложно. «Судя по всему, она имела в виду крылатые ракеты наземного базирования, известные как 9М729, появление которых привело к прекращению действия ДРСМД,— отметил он в беседе с “Ъ”.— Незадолго до выхода из этого договора в 2019 году США заявляли, что Россия эти ракеты развернула. Тогда же в прессе со ссылкой на источники в разведке упоминались и части, в которых эти ракеты могли быть развернуты (речь шла, например, о частях в Ивановской, Астраханской и Свердловской областях, а также Северной Осетии.— “Ъ”). Но Калининград в этих сообщениях никогда не фигурировал».
Как прошло российское председательство в закрытой встрече делегаций ядерной «пятерки»
Павел Подвиг также напомнил, что в октябре 2020 года Россия официально заявила о моратории на развертывание этих ракет в европейской части России, предложив США и другим странам—членам НАТО взять на себя схожие обязательства по неразмещению ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. «Несмотря на то что это предложение было встречено США скептически, они не заявляли о том, что Россия не придерживается своего моратория. Если бы эти ракеты появились в Калининграде, США в том или ином виде не преминули бы об этом заявить»,— полагает собеседник “Ъ”. Что касается ядерного оснащения для этих ракет (или для ракет комплекса «Искандер-М»), то, хотя принципиальная возможность такого оснащения есть, в ракетной бригаде «Искандер-М», развернутой в Калининграде, по словам Павла Подвига, не видно сооружений, которые необходимы для хранения ракет, способных нести ядерные боезаряды. «Как нет и надежных свидетельств того, что в специализированном хранилище ядерных боезарядов на территории Калининграда находятся боеприпасы, которые могли бы быть на этих ракетах размещены»,— уточнил он.
Научный сотрудник Института исследований проблем мира и политики безопасности при Гамбургском университете (IFSH) Александр Греф в беседе с “Ъ” отметил, что высказывания Анналены Бербок «не следует рассматривать как официальное заявление о возможном размещении крылатой ракеты 9М729 в Калининграде или как переоценку дальности (квазибаллистической.— “Ъ”) ракеты 9М723 (которая, по официальным заявлениям и экспертным оценкам, не превышает 500 км.— “Ъ”) в контексте ликвидированного ДРСМД». «Хотя неясно, о каком именно вооружении идет речь, было бы крайне удивительно, если бы немецкое правительство опубликовало разведывательную информацию, если такая имеется, в виде замечаний в газете или просто так изменило свои прежние позиции насчет дальности 9M723. Не следует забывать, что статья Бербок опубликована в (таблоиде.— “Ъ”) Bild am Sonntag. Предполагаю, что это просто неточная формулировка»,— поделился он с “Ъ”. Александр Греф не исключил, что РФ разместила в Калининграде крылатые ракеты 9М729, однако подчеркнул, что «на данный момент этому не было никаких официальных подтверждений».
Отметим, что ранее власти РФ неоднократно заявляли, что дальность 9М729 не превышает 500 км и что она таким образом не нарушает ДРСМД (который охватывал наземные ракеты дальностью 500–5500 км).
О том, что США начнут размещать свои новые ракеты наземного базирования средней и меньшей дальности на территории Германии с 2026 года — сначала на временной, а затем на постоянной основе,— стало известно 10 июля. Речь идет о многоцелевых ракетах SM-6, крылатых ракетах Tomahawk и гиперзвуковых LRHW Dark Eagle — в неядерном оснащении. Подобных комплексов не было на территории Европы с момента заключения Москвой и Вашингтоном ДРСМД в 1987 году. Ряд политических сил ФРГ восприняли эту новость критически — одни опасаются эскалации конфликта с Россией, других удивило отсутствие предварительных дебатов в Бундестаге на сей счет. Общественное мнение в стране поделилось примерно пополам: 49% немцев выступают против размещения на территории их страны новых американских ракет, в то время как 45% респондентов поддерживают этот шаг. Канцлер ФРГ Олаф Шольц назвал планы американской стороны очень хорошим решением, пояснив, что новые ракеты нужны для «сдерживания России». При этом как власти США, так и власти ФРГ дали понять, что готовы обсуждать эту тему с Россией. Но в то время, как в Вашингтоне подчеркивают, что диалог мог бы начаться без предусловий, в Берлине настаивают на том, что сначала Москва должна прекратить специальную военную операцию на Украине.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова — о председательстве России в ядерной «пятерке»
Президент РФ Владимир Путин недавно предупредил, что Россия ответит на действия США и ФРГ. По его словам, в зоне досягаемости новых американских комплексов окажутся важные российские объекты государственного и военного управления, административно-промышленные центры и оборонная инфраструктура. «А подлетное время к целям на нашей территории таких ракет, которые в перспективе могут быть оснащены и ядерными боеголовками, составит порядка десяти минут»,— отметил президент 28 июля, принимая главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге. В случае реализации США подобных планов Россия, по его словам, будет считать себя свободной от ранее взятого на себя одностороннего моратория на развертывание ударных средств средней и меньшей дальности. При этом российские официальные лица не исключают, что ответ Москвы будет асимметричным, то есть она разместит на своей территории схожие комплексы, но в ядерном оснащении.
